Afwijzing van windpark-plannen

De gemeente Tubbergen heeft het principeverzoek om windturbines te realiseren in Langeveen afgewezen. Dit verzoek is getoetst op de uitgangspunten van het windbeleid van de gemeenteen het windbeleid van de Provincie Overijssel. Tubbergen concludeert dat het voorstel niet voldoet aan de ruimtelijke eisen én dat inwoners te weinig zeggenschap hebben.

TUBBERGEN - Een andere onderbouwing om het plan af te wijzen komt uit bijzondere hoek: het Traktaat van Meppen. Dit is een overeenkomst uit 1824 tussen Nederland en het toenmalige koninkrijk Hannover. Dit zegt, kort samengevat, dat er binnen een specifieke afstand van de toenmalige grens niets gebouwd mag worden. En: dit is een afspraak die nog steeds rechtsgeldig is.

Bevoegd gezag

De gemeente heeft in februari het ‘bevoegd gezag’ over deze aanvraag gekregen van de Provincie Overijssel, om hierover een besluit te nemen. Het principeverzoek van het Windpark Langeveen werd al medio 2023 ingediend bij de Provincie. Deze aanvraag is door de overdacht van het bevoegd gezag ter beoordeling voorgelegd aan de gemeente.

Juridische onderbouwing

De gemeente heeft het principeverzoek getoetst aan lokaal en provinciaal beleid. Ook heeft afstemming plaatsgevonden over de provinciale omgevingsverordening die de Provincie Overijssel dit voorjaar ter inzage heeft gelegd. Volgens het provinciaal beleid mogen buiten de grote clustergebieden in Overijssel alleen windparken worden gerealiseerd van minimaal 4 windturbines. De ruimtelijke onderbouwing om de twee windturbines in Langeveen te clusteren met de toekomstige windturbines in Uelsen is volgens de juridische toets van de gemeente onvoldoende. De afstand tot de windturbines is te groot, namelijk meer dan 2 kilometer.

Traktaat van Meppen

Bovendien is in Langeveen het Traktaat van Meppen aan de orde, waardoor er in een zone van 376 meter van de Duits-Nederlandse landsgrens niet zomaar gebouwd mag worden. Afspraken hierover zijn ‘onvoldoende afgehecht’ volgens de gemeente. “In tegenstelling tot de provincie, ziet de Gemeinde Uelsen het Traktaat van Meppen wel als belemmering,” licht wethouder Frank Niens toe. “Voordat wij goedkeuring geven aan aanvragen, willen wij dat de randvoorwaarden goed zijn ingevuld en dat er voldoende afstemming heeft plaatsgevonden tussen de betrokken overheden over de toepassing van deze regelgeving. Wij willen als gemeente geen onnodig financieel risico lopen met belastinggeld van onze inwoners. Zeker niet als dit aan de voorkant duidelijk is.”

Onvoldoende zeggenschap

De gemeente constateerde verder dat het initiatief onvoldoende kansen biedt voor zeggenschap én eigenaarschap. De gemeente wil namelijk dat zo’n park voor 50 procent lokaal eigendom is, maar dat het plan slechts in maximaal 25 procent voorziet. Dit eigenaarschap is namelijk een belangrijke pijler onder het draagvlak voor dit soort projecten. Inwoners moeten niet alleen de lasten, maar ook lusten ervaren.